沈帥青:港加班文化盛 落後同區發展
發布時間: 2016/12/29 08:00
最後更新: 2016/12/29 16:30
本港標準工時委員會料於下月底向政府提交報告,有媒體引述消息稱,報告不會列明建議工時、超時補水水平等,僅會交由傭資雙方於僱傭合約內自行商討,顯然落後區內大勢。
據聯合國國際勞工組織(International Labour Organization,簡稱ILO)2012年的報告,亞太區勞工狀況不算特別優厚,但近半(46%)已訂立介乎40至45小時的標準工時,包括新加坡。即使印度、巴基斯坦、斯里蘭卡等少數沒設立單一全國上限,亦起碼有行業的日時、周時限制,香港若僅交由勞僱雙方洽談工時,則連南亞發展中國家的既有法規都比不上。
按照瑞銀今年初公布的統計,港人每周工作50.1小時,冠絕全球71個城市,遠遠拋離次席的孟買逾6小時,實可歸咎於缺乏勞工保障,令不健康的加班文化大盛。以會計界為例,會計專業發展基金前年發現,35歲以下年輕會計師加班多過年長同事,達8.5小時,卻有近八成不獲補償,還反被質疑工作時忙着玩手機,降低了效率。
資方曾引述政府報告質疑,員工薪酬額外成本最多可達103.8億元。不過,ILO分析,設立標時短期縱會令勞工成本上升,長期來說,僱員卻更有動力加快完成工作,有助降低總工時。人非機器,精力、體力皆有限,史丹福大學學者John Pencavel的研究便顯示,當工人每周工時超過50小時,每小時生產力會持續下滑,希望賺盡的僱主不應視若無睹。
本地僱主認為標準工時會推高失業率,德國學者Axel Borsch-Supa的分析卻指難下確切結論。他綜合德國假期增加、工會罷工等因素過去數十年所促成的短工時,發現最終效果取決經濟結構,只有員工大量超時工作,僱主以機器取代勞力,客人減少買貴貨,才會削弱就業。
有調查顯示東亞僱員比歐洲、南美人士不快,但隨社會變得富裕,仿傚歐洲般減低工時、改善生活已成大勢所趨。只要參考新加坡般列入合理豁免(如經理、行政人員),不止標時削弱競爭力之說難以站得住腳,反有可能因缺乏適當保障,嚇怕重視生活、工作平衡的人才。
台灣今年將標準工時由兩周84小時,降至每周40小時,月初還通過休息日工作逾兩倍支薪,確保打工仔能盡量一周雙休。日本亦剛通過,任何公司有員工每月加班逾80小時,又或多次因僱員「過勞死」而作賠償者,名字均會公開,明年官方料制定更詳盡的加班限制。
當然,立法只是改善職場文化的首步,商企短期還是會拼命尋找過牆梯。已有台灣公司派發兩張工時卡,各用於官方檢查及內部記錄,也有僱主強制員工調整及預排假期,以求避免違返雙休要求。
不過,只要愈來愈多僱主真心誠意相信,減低工時有利員工、部門或企業福祉,主動超越法律最低要求,如東京政府要求公務員晚上8點前必須下班、藥廠賽諾菲在港容許僱員放假做運動,則善待員工文化料能更快紮根東亞,僱員才不用再面對加班是因偷懶那般似是而非的指控,能好好改善士氣。
全球工時排名
排名 | 城市 | 每周平均工時 |
1 | 香港 | 50.1 |
2 | 孟買 | 43.8 |
3 | 墨西哥城 | 43.5 |
4 | 新德里 | 42.6 |
5 | 曼谷 | 42.1 |
6 | 杜拜 | 42.0 |
7 | 內羅畢 | 42.0 |
8 | 台北 | 41.2 |
9 | 雅加達 | 40.4 |
10 | 波哥大 | 40.3 |
15 | 東京 | 39.5 |
16 | 上海 | 39.4 |
22 | 北京 | 37.8 |
71 | 巴黎 | 30.8 |
資料來源:UBS Prizes and Earnings 2015
亞太區工時規定
地區 | 每周標準工時 | 加班限制 | 每周工時上限 | 加班薪酬或額外假期 |
澳洲 | 38 | 合理時數 | 沒列明 | 無全國規定 |
內地 | 40 | 每日3小時及每月36小時 | 48 | 1.5倍支薪,無全國補假規定 |
日本 | 40 | 一般每月45小時、每年360小時 | 無全國限制 | 1.25至1.5倍支薪 |
台灣 | 40 | 每日工時不過12小時,每月可加班46小時 | 沒列明 | 至少1.33倍支薪或按協議補假 |
南韓 | 40 | 每周12小時 | 52 | 1.5倍支薪或按協議補假 |
馬來西亞 | 48 | 每月64小時 | 62 | 1.5倍支薪 |
新加坡 | 44 | 每日工時不過12小時,每月可加班72小時 | 61 | 1.5倍支薪 |
資料來源︰聯合國國際勞工組織、台灣勞動部及綜合報道
撰文 : 沈帥青